独家专访国家海洋环境预报中心首席:海水倒灌,不再只是台风天的故事
2026年9月8日傍晚,烟台海边的巨浪比以往来得猛烈。风暴潮裹挟巨浪冲击着海堤,滨海广场、烟台山附近路段出现短时积水。 在烟台滨海广场,白色养殖泡沫被大浪卷上岸,堆积在广场上。9日白天,一名环卫工人站在泡沫堆里,手里攥着扫帚,抬头看了一眼路灯杆,对旁边的人说:“昨天的浪很大,有这么高!”他的手指指向灯杆顶端。 2026年9月9日,山东烟台滨海广场,白色养殖泡沫被大浪卷上岸 广场出入口立着“恶劣天气 广场临时封闭”的告示牌,但仍有游客在泡沫间穿行拍照。不远处的低洼街道上,海水漫过路面。有市民描述,部分路段积水“接近齐膝深”。 这不是烟台第一次经历这样的场景。2022年台风“梅花”过境时,烟台大学附近的低洼路段就曾出现海水倒灌。2024年10月20日傍晚到21日下午,河北省秦皇岛市、唐山市与山东省烟台市先后出现达到当地橙色警戒潮位的高潮位。 “烟台海边的这些道路都是积水了,这是我第一次看到海水直接到马路上面来”,有网友描述当时的情形,波浪凶猛、垃圾遍地、有的车子被淹没,持续时间“大概有20多个小时”。 近日,国家海洋环境预报中心风暴潮首席预报员傅赐福在接受澎湃新闻独家专访时确认,今年7月上旬到9月初,多个台风登陆影响我国沿海;9月上旬,较强冷空气影响渤海、黄海和东海沿海,在这两个月内,受上述天气系统影响,广西防城港、浙江台州、辽宁丹东、广东汕尾、河北秦皇岛和山东烟台等沿海局部低洼地区先后出现海水倒灌。 “从监测评估来看,海水倒灌的影响范围较小、淹没影响较轻。”傅赐福说,“属于正常的风暴潮灾害现象,并不罕见。” 但“不罕见”三个字,掩盖不了一个正在发生的变化。在公众认知里,海水倒灌通常与台风登陆直接挂钩,但专家提醒,台风并非唯一因素,较强冷空气叠加天文大潮,同样可能在沿海低洼地区引发海水倒灌。致灾因子的组合,比人们习惯认为的更加多样。 海报设计:祝碧晨 海水倒灌与多种致灾因子组合有关 在公众认知中,海水倒灌往往与台风登陆有关。台风来了,风暴增水推高沿岸潮位,海水越过堤防或倒灌入排水系统,淹没低洼街道。 这一认知事实上并不准确。2024年10月长江以北沿海发生罕见的海水倒灌,但那次事件并非由台风直接引发。根据应急管理部国家减灾中心研究员王志强等人发表于《中国减灾》2026年第5期的分析,这次事件主要受温带风暴潮、冷空气、天文潮“三叠加”影响。2024年10月18日至19日,冷空气与出海气旋在渤海制造强风暴潮,随后出现超过100厘米的持续减水,大量海水在外海堆积;20日夜间至21日早晨,风暴潮回波余振带来的海水向岸回流,恰好叠加天文大潮高潮位,导致辽宁、河北、天津等北部沿海潮位骤升,海水倒灌内陆。 换句话说,没有台风登陆,海水照样可以灌进街道。 更值得公众关注的是另一种现象。王志强等人在文中提出,除了极端风暴潮引发的重大海水倒灌事件外,一种被称为“高潮位洪水”或“晴天洪水”的现象正日益频繁。这类事件通常发生在天文大潮期间,无风暴天气也可发生,具有一定突发性,公众往往感觉不到明显征兆就突然发生。其淹没深度通常只有数厘米到数十厘米,持续时间数小时,但发生频率较高,累计损失较大,对城市运行、基础设施和生态环境构成持续威胁,形成“小灾大害”的效应。 文中特别指出,在我国长江口以北的沿海地区,地势低平,沿海设防水平大部分低于长江口以南,高潮位洪水过程更容易出现。而目前,基层社区、部分管理部门及公众对这类高频次、低强度倒灌事件的警惕性仍然不足,难以提前采取防范应对措施。 这与傅赐福的判断形成了呼应。他在受访时表示,台风、冷空气或温带气旋等强天气系统引起的风暴潮是发生海水倒灌的最重要因素,但不是唯一因素。在有些沿海地势低洼或堤防标准较低的沿岸,天文大潮期间也可能出现海水倒灌。 全国海水倒灌风险区的选划为预警提供技术支持 没有台风、没有寒潮,海水却灌进了街道。2024年10月那场“超出认知”的海水倒灌暴露了一个关键问题:当时的风暴潮预警体系,无法有效应对这种“无风型”海水倒灌。2025年,自然资源部办公厅在全国海洋预警监测工作方案中,将海水倒灌监测预警列为重点工作,宁波市镇海区等地被明确为风险预警试点区域。宁波随后编制了首个通过评审的市级海水倒灌风险预警试点方案,其背景说明中直接写明:“2024年我国南北方沿海多处出现了海水倒灌事件”。 傅赐福告诉澎湃新闻,今年国家海洋环境预报中心已编制并印发了《海水倒灌淹没风险预警试点工作方案》,指导试点地区开展海水倒灌预警工作。2026年7月,海水倒灌淹没风险预警试点工作交流现场会在浙江三门召开,明确本年度选取辽宁省盘锦市、浙江省台州市、福建省厦门市和广东省珠海市作为试点地区,率先开展预警工作。方案强调要“系统总结海水倒灌易淹没区调查划定试点经验”,形成“可复制、可推广、可落地的标准化风险处置体系”。 为更好开展全